ظهرت أول سيارة أجرة مزودة بمحرك احتراق داخلي قادر على نقل ما يصل إلى أربعة ركاب في باريس عام 1899. وفي عام 1904، أطلق لويس رينو أول نموذج ثنائي الأسطوانتين يركز على سيارات الأجرة في باريس.
خلال هذه الفترة، كان ما كان بمثابة سيارة أجرة في الجزائر هو الكوريكولو (عربة يتم ربطها بحصان يقودها السائق). وكان يخدم بلديات الجزائر العاصمة، وسانت أوجين، والأبيار، وبوزريعة، وبئر مراد رايس، والقبة، وحسين داي، وميزون كاريه. يمكنك استئجار خدماته لمدة نصف يوم (6 ساعات، 11 فرنك) أو يوم (12 ساعة، 20 فرنك). تحركت السيارة بسرعة 10 كم/ساعة على السهل و7 كم/ساعة صعودًا، وتتوقف لمدة ربع ساعة كل 10 كم.
وفي عام 1922، ظهرت أول سيارة أجرة (احتراق داخلي) سُميت بهذا الاسم وكانت ملكًا لشركة S.A.T.A. (الشركة الجزائرية لنقل السيارات).
كانت سيارات الأجرة هذه هي Landaulet Delahaye 10hp، ثم Tropédos Delahaye de Luxe.
في عام 1924، حدث إضراب كبير لسائقي سيارات الأجرة في شركة S.A.T. المتعلقة برواتبهم أوقعت الشركة في أزمة مالية.
في عام 1925، تم إنشاء S.A.T. ينقل إلى الشركة الجزائرية لسيارات الأجرة Citroën الحق في تشغيل فرع سيارات الأجرة الخاص بها في الجزائر العاصمة فقط.
من الطبيعي أن نرى ظهور سيارات الأجرة Citroën مع طراز B2 Laudelet الخاص بها.
ثم يتطور النشاط.
وفي عام 1960، تم تداول 528 سيارة أجرة في الجزائر العاصمة.
بعد الاستقلال عام 1962، وفي إطار سياستها المتمثلة في مكافأة قدامى المحاربين في حرب الجزائر، من خلال ضمان مستقبل أفضل لهم، نظمت الدولة نشاط سائقي سيارات الأجرة من خلال منح تراخيص سيارات الأجرة حصريًا لحاملي رخصة المجاهدين (المقاتلين القدامى)، والسجناء السابقين المحكوم عليهم بالإعدام. من حرب الجزائر والمستفيدين منها، ويأتي هذا الإجراء ضمن سلسلة من المزايا لهم عرفاناً بما قدموه من خدمة وتضحيات إلى الأمة الجزائرية.
رخص المجاهدين الشهيرة هذه تتعرض اليوم للانتقاد والمطالبة باستبدالها برخص إدارية، نظرا لأن العدد المتبقي من المستفيدين يتناقص من سنة إلى أخرى وأن عمر الأخير منطقيا يفوق المقبول في الأمور السلوكية، ولكن من الصعب سياسيا المساس بتتويجات من حرروا الجزائر رغم أننا نمر بمرحلة انتقالية حيث يجب أن يتولى الشباب زمام الأمور في جميع أنحاء البلاد.
لكن في عام 2021، تم فتح أول ملف لرخصة التاكسي من قبل وزير النقل عيسى بقاي بالتعاون مع وزير المجاهدين وأصحاب الحقوق. وهو الإجراء الذي يبدو أنه يرضي سائقي سيارات الأجرة.
ورحبت تنسيقية سائقي سيارات الأجرة لولاية الجزائر بهذا القرار الذي اتخذه وزير النقل والذي يحل بالتالي “إحدى المشاكل الكبرى والقديمة التي يعاني منها هذا القطاع”.
"نحن لا نطالب بإلغاء تراخيص هؤلاء المجاهدين، نحن نحترمهم وسنظل نشيد بهم دائما. لكننا نطالب بأن يكون هناك، على الأقل، بعض التنظيم وأن تحدد الإدارة بوضوح حقوق المستأجرين وأصحاب الحقوق وتتحكم في أسعار هذه التراخيص”. وندرة هذه التراخيص تعيق تجارتها.
"لقد سئمنا السفر في كل مرة والبحث عن منازل أصحاب الحقوق هؤلاء. وأضاف رئيس هذا الاتحاد التابع للاتحاد العمالي العام للعمال، الذي يضم أكثر من 16 ألف عضو، "نواجه صعوبة كبيرة في العثور على أصحاب هذه التراخيص، دون أن ننسى أنه مع تقدم السن، أصبح المجاهدون نادرين بشكل متزايد".
واعتبر أن إعلان وزير النقل "خبر جيد"، مشيرًا إلى أنه ينتظر دعوة من الوزير للحوار لمناقشة كافة مقترحات وهموم سائقي سيارات الأجرة.
في الواقع، تطالب CCTWA بمزيد من التراخيص والمراقبة، من خلال تحديد أسعارها من قبل الإدارات المعنية (APC ومصالح الولايات)، حتى يكون هناك المزيد من الشفافية، مذكّرة بأنها أرسلت عدة مراسلات بهذا المعنى إلى السلطات المعنية، بما في ذلك رئيس الوزراء ورئيس الجمهورية، من أجل إيجاد حل لطلبهم.
وفي إشارة إلى المشاكل التي تواجه رخص المجاهدين، أشار سيد علي آيت الحسين إلى ما وصفه بـ "الابتزاز" من قبل بعض أصحاب هذه الرخص والمستفيدين منها الذين يؤجرونها "بأسعار غير عادية" لسائقي سيارات الأجرة.
قانونيا، يتم تأجير رخصة المجاهدين بمبلغ 1000 دج شهريا، وهو مبلغ محدد ومذكور في نموذج العقد، أو 12000 دج سنويا يدفعها عادة سائق سيارة الأجرة مقابل الاستفادة من هذه الوثيقة الضرورية لممارسة هذه المهنة. .
ومع ذلك، فإن بعض حاملي هذه التراخيص "يجبرون المستأجرين على دفع مبالغ غير قانونية وكبيرة تحت طائلة سحب هذه الوثيقة"، كما أدان رئيس CCTWA.
وأكد أن العديد من سائقي سيارات الأجرة اضطروا رغما عنهم إلى ترك هذه المهنة بسبب هذه المشاكل والمعوقات، مضيفا أنه أمام تخفيض رخص هؤلاء المجاهدين – هذه الرخصة لها مدة صلاحية مرتبطة بحياة صاحب الحقوق – أصبح العديد من سائقي سيارات الأجرة ويجد السائقون أنفسهم مجبرين على العمل سراً من أجل توفير احتياجات أسرهم.
وأوضح سيد علي آيت الحسين أن "القانون يلزم سائقي سيارات الأجرة باستئجار رخصة مجاهد، وإلا فلن تصدر لهم مصلحة النقل بطاقة بنفسجية لممارسة المهنة بشكل قانوني". البطاقة البنفسجية صالحة لمدة سنة واحدة فقط. “لتجديد بطاقتك البنفسجية يطلبون منك إحضار شهادة حياة المجاهد أو من يستحقها. شيء قام به الأخير مقابل مبلغ غير منظم للأسف. يحدد القانون مبلغ 1000 دج، ويباع حق استغلال رخصة المجاهد بمبلغ يتراوح بين 3 و6000 دج في العاصمة. وأشار إلى أنه في بعض ولايات الغرب يصل إلى 10.000 إلى 15.000 دج.
ودعت CCTWA إلى إعادة النظر في منح هذه التراخيص لفرض المزيد من الشفافية وتجنب أي غموض وممارسات تضر العاملين في هذه المهنة.
هذا وحده يلخص الانزعاج الكبير لسائقي سيارات الأجرة ومستخدمي سيارات الأجرة الذين يدفعون الثمن. لكن هذا ليس السبب الوحيد، فنقص المركبات وقطع الغيار هو العامل الآخر، الذي يدفع سائقي سيارات الأجرة إلى التوقف عن استخدام عداداتهم لتحديد سعر الرحلة، بل الحصول على أسعار محددة مسبقًا أعلى بكثير من أسعار العداد . ومن الأخطاء الأخرى أن سائقي سيارات الأجرة لم يعودوا يقومون بوظيفتهم في نقل العميل إلى المكان المطلوب، بل حددوا طريقهم الخاص حسب تقديرهم وما كان في الأصل خدمة فردية، أصبحت سيارات الأجرة جماعية مما أثار استياءً كبيرًا من المستخدمين. لقد فتحت هذه الفوضى الطريق أمام سيارات الأجرة غير القانونية التي تقدم خدمات أكثر مرونة.
وفي عام 2012 صدر تنظيم نشاط سيارات الأجرة، وعرّف المرسوم المنشور في الجريدة الرسمية العدد 33، بأنها "تاكسي" أي مركبة ميكانيكية يرخص لها بنقل المسافرين وأمتعتهم مقابل أجر. ويتم هذا النقل بواسطة ثلاثة أنواع من سيارات الأجرة (فردية أو جماعية حضرية أو حتى جماعية غير حضرية).
تم تحديد أن سيارات الأجرة الفردية هي "خدمات يتم تنفيذها عند الطلب دون تحديد الرحلة في مركبة ذات أربعة (4) مقاعد، لا تشمل مقعد السائق".
تنفذ سيارات الأجرة الجماعية الحضرية طريقًا ثابتًا بينما تقوم سيارات الأجرة الجماعية غير الحضرية بتنفيذ طرق بين البلديات وبين الولايات بتأجير مقسم بواسطة مركبة ذات 8 مقاعد. هذه الخدمة مخصصة للأفراد وشركات سيارات الأجرة التي أسسها أفراد، كلاهما من الجنسية الجزائرية.
أما بالنسبة للأسعار المطبقة، فهي تحددها اللائحة المعمول بها، كما يؤكد النص كذلك. بالإضافة إلى ذلك، يخضع تشغيل خدمة سيارات الأجرة للحصول على تصريح ممنوح من الوزارة للأفراد الذين يجب أن لا يقل عمرهم عن 25 عامًا على الأقل، وأن يمتلكوا ملكية كاملة للمركبة المتوافقة، وأن يقدموا الضمانات الأخلاقية، وأن لا يكونوا عاجزين بعد قناعة.
بالنسبة للكيانات القانونية، من الضروري الحصول على تأمين ضد العواقب المالية للمسؤولية المدنية المهنية، وأن يكون لديك أسطول يتكون من 10 مركبات على الأقل وأن يكون لديك مركز اتصال لكل جهة إصدار.
علاوة على ذلك، يجب أن تكون المركبات المخصصة لهذا النشاط مجهزة بجهاز قياس الكيلومتر الزمني يسمى "عداد التاكسي" في حالة عمل جيدة والذي يشير إلى السعر المطبق والسعر الواجب دفعه.
التحدي هو تطبيقه!
في عام 2015، تم إلغاء عملية توحيد ألوان سيارات الأجرة في ولاية الجزائر العاصمة (التي كانت في السبعينيات والثمانينيات: الأصفر والأخضر، ثم تم التخلي عنها) باللون البرتقالي والأسود منذ ذلك الحين، مع إلزام على سائقي سيارات الأجرة ارتداء الزي الرسمي، بحجة أن تغيير اللون سيؤثر على القيمة السوقية لمركبتهم، وهذا يوضح مدى استثمار سائقي سيارات الأجرة.
في عام 2016، مع دخول المواصفات الجديدة المتعلقة بسائقي سيارات الأجرة حيز التنفيذ، لا يزال الوضع كما هو ولم يتغير شيء سواء في سلوكهم أو في طريقة عرضهم. بالنسبة لكبار السن، تسود رياح الحنين.
وفي عام 1987 فتحت الدولة الباب أمام شركات سيارات الأجرة الخاصة والنقل العام بشكل عام بالحافلة كما قدمنا لكم في المقال السابق عن الحافلة. وللأسف، وعلى عكس الحافلة، لم تكن التجربة ناجحة مع تخلي الأخيرة عن نشاطها. ويتحول جزء كبير من هذا الأمر بشكل أكبر إلى سيارات الأجرة السرية، وهي سيارات غير مشروعة، ولكن يتم التسامح معها.
*مقتطفات من فيلم السرية 1989
في عام 2017، ظهر أول VTC (سيارات النقل مع سائق)، ومعها بدأ عصر جديد لسيارات الأجرة، على الرغم من إدانة نقابة سائقي سيارات الأجرة لهذا النشاط باعتباره غير قانوني. وهو ما لن يغير شيئا نظرا لأن تطور VTC يزدهر بفضل تفسير القانون الذي يتحايل على التزام ترخيص سيارات الأجرة من خلال وضع هذه الشركات كمقدمي خدمات تربط العميل بالأشخاص المسؤولين عن نقلهم، وبالتالي وضع المسؤولية مباشرة على سائقي VTC هؤلاء الذين يتحملون جميع المخاطر القانونية.
وقد خططت السلطات لحل لكنه لا يبدو كاملا. وفي هذا الصدد، فإن القانون الجديد للعمل الحر الذي تجري مناقشته حاليًا في APN سيسمح للسائقين بالحصول على وضع.
يتضمن نص القانون المعني سائقي تطبيقات VTC في قائمة المستفيدين من وضع العاملين لحسابهم الخاص بنفس الطريقة مثل مطوري المواقع وتطبيقات الويب ومديري الشبكات الاجتماعية وعدد معين من المهن الجديدة التي ظهرت مع العصر التكنولوجي ثورة.
المقالة التالية ستكون عن الترام.
Comments